各级团组织、毕业学生团员依托“智慧团建”系统规范开展团员组织关系转接《指引》

发布日期：2023-06-08 作者：来源：点击：

毕业啦！！！

首先祝贺同学们圆满完成学业！

在即将进入新的学校深造

或者走上新的工作岗位之际

团团也要提醒各位小伙伴们

记得做好团员档案和组织关系转接哦~

下面这份

团员组织关系转接工作指引

赶快收藏起来吧！

目的

本《指引》用于指导各级团组织、毕业学生团员依托“智慧团建”系统规范开展团员组织关系转接。

转接类型

升学

录取学校团组织于新生入学后1个月内，在“智慧团建”系统上建立新生所属团组织，及时将新生团员组织关系转入。原就读学校团组织和团员本人可在录取学校新生团组织创建后，登录“智慧团建”系统申请将组织关系转出。

注意：原就读学校团组织不得将已升学的毕业学生团员组织关系转至团员居住地或户籍所在地团组织。

已落实工作单位（含自主创业）

原就读学校团组织、毕业后工作单位团组织或团员本人，通过“智慧团建”系统申请将组织关系转至工作单位团组织。

注意：

①工作单位不具备建团条件的，可转至团员经常居住地或工作单位所在的乡镇、街道团组织。

②乡镇、街道团组织确有接收困难的，可由县级团委建立“流动团员团支部”承担接收责任（下同）。

参军入伍

就读学校团组织或团员本人在“智慧团建”系统上发起组织关系转接申请，省级团委审核通过后，进入特殊单位专属库集中管理。进入涉密单位工作的参照办理。

未升学或未落实就业去向

①组织关系优先转至经常居住地所在的乡镇、街道团组织，也可转至户籍所在的乡镇、街道团组织，乡镇、街道团组织应当通过建立网上团员社群等方式主动加强联系服务。

②原就读学校可保留团员组织关系6个月，最长不超过1年，编入“流动团员团支部”集中管理，符合条件的及时转出。

出国（境）学习生活

可由出国（境）前所属学校团组织保留团员组织关系，编入“出国（境）学习研究团员团支部”集中管理。

延迟毕业

原就读学校团组织在“智慧团建”系统中做好标记，建立“延迟毕业团支部”集中管理。

时间安排

申请期：8月31日前，发起方提出转接申请，“智慧团建”系统暂不作强制性处理，在接收方未审核之前可随时撤销，接收方根据实际情况进行审核。

审核期：9月1日至9月30日，各级团组织应对接收到的各类转接申请完成审核操作。

收尾期：9月30日之后，各级团组织发起的转接申请（含转往北京、广东、福建三地或由三地转入）若10天内未审核，系统将自动退回，需由原就读学校、毕业后工作单位团组织或团员个人再次发起转接申请。10月31日前，基本完成各类组织关系转接工作。

各方责任

发起方

原就读学校团组织、录取学校团组织、工作单位团组织或团员本人，在确认团员毕业去向后，均可申请开展组织关系转接。

注意：

①应严格根据团员实际去向发起转接，严禁简单按“未就业”转往户籍地乡镇、街道团组织。

②毕业学生团组织中的团员全部完成转接的，及时在系统中将该团组织删除。

接收方

录取学校、工作单位或经常居住地、户籍地团组织收到转接申请后，应根据团员实际去向，按照转接工作规范及时与本人取得联系、进行相关审核，如有必要，可以采取适当方式核查团员档案，但不得无故拒接团员组织关系。

注意：

①流动团员应编入“流动团员团支部”并建立网络社群，加强联系管理。

②可根据需要要求流动团员填写《流动团员管理服务告知书》（参考模板附后）并签字确认、防止失联。

团员本人

主动配合团组织开展组织关系转接工作，及时办理线下组织关系转接和档案转递手续，防止档案遗失。转接后按照团章规定履行团员义务、参加团的组织生活和活动。

团的领导机关

县级以上团委是第一责任主体，应统筹做好本地区本系统团员组织关系转接工作。

注意：①对组织关系转出但尚未被接收的团员，原所在团组织仍然负有管理责任。②各级团组织应加强团员组织关系管理，及时掌握团员动向，做好团员组织关系“二次转接”。

工作指标

升学衔接率（SX）

升学衔接率反映升学的毕业学生团员完成组织关系转接的情况。

A：升学的毕业学生团员中已完成转接的人数

B：本地区升学的毕业学生团员人数

C：申请转入本地区的升学毕业学生团员人数

学社衔接率（XS）

学社衔接率反映流向社会领域（非升学）的毕业学生团员完成组织关系转接的情况。

D：流向社会领域的毕业学生团员中已完成转接的人数

E：本地区流向社会领域的毕业学生团员人数

F：本地区外流向社会领域的毕业学生团员中申请转入的人数

*因未升学或未落实就业去向将组织关系保留在原就读学校的毕业学生团员视为未完成转接（计算时间为次年6月底）；*未发起组织关系转接申请的毕业学生团员纳入学社衔接率分母计算。注意：

具体操作（含北京、广东、福建系统操作办法）可见“智慧团建”系统首页。

毕业学生团员团组织关系转接指引图

团员档案和团组织关系转接

常见问题

一、团员档案类

1．问：团员档案有什么重要作用？

答：团员档案是团员职业生涯中第一份正式档案材料，应当十分珍视。2018年中共中央办公厅印发的《干部人事档案工作条例》明确提出，《中国共产主义青年团入团志愿书》、入团申请书等团员档案材料纳入干部人事档案管理。

2．问：团员档案主要包括哪些材料？

答：团员档案主要包括《中国共产主义青年团入团志愿书》、入团申请书、入团积极分子培养考察（团校学习结业）材料、团员证、团员登记表、团内奖惩材料等。

3．问：首要团员档案是什么？

答：入团志愿书是首要团员档案。

4．问：对建立团员电子档案有什么要求？

答：自2020年起，依托“智慧团建”系统，以新发展团员为重点，建立团员电子档案库。

5．问：学生团员档案如何管理？

答：学生团员档案一般纳入学籍档案进行管理，原则上随学籍档案转移，由学校团组织管理。

6．问：已建立人事档案的团员档案如何管理？

答：已建立人事档案的，由具备人事档案管理权限的用人单位，或由县级及以上公共就业和人才服务机构、授权管理服务机构等人事档案管理服务机构统一管理。

7．问：未建立人事档案的团员档案如何管理？

答：未建立人事档案的，一般由县级团委统一管理，有条件的地方也可由乡镇、街道团组织管理。

8．问：团员档案遗失如何处理？

答：团员档案遗失或不完整的，一般由其隶属团组织或入团时所在单位团组织出具证明。

9．问：补办团员档案有什么要求？

答：①团员身份核实无误的，可按程序补办团员登记表、团员证等作为团员身份证明，不补办入团志愿书。②补办团员档案及相关证明材料须真实可信，对提供虚假材料和档案的应当追究相关单位和个人的责任。

10．问：团员档案和团员组织关系的去向是否需要一致？

答：团员档案按照档案管理规定，由相关组织或单位统一管理，不一定要和组织关系去向完全一致。对于档案存放在人才市场的毕业学生团员，其组织关系按实际去向转接至工作单位、经常居住地或户籍所在地团组织。

二、组织关系类

1．问：什么是团员组织关系？

答：团员组织关系是指团员对团的基层组织的隶属关系。

2．问：为什么要转接团组织关系？

答：《中国共产主义青年团章程》明确规定，团员由一个基层组织转移到另一个基层组织，必须及时办理组织关系转接手续。无论是继续学习深造，还是参加工作，或是暂时待业，都应及时转接组织关系、交纳团费、参加组织生活。这是每个团员应尽的基本义务。

3．问：不及时转接组织关系会有什么影响？

答：容易造成团员与组织失去联系，无法参加组织生活、行使团员权利、履行团员义务；可能导致团员身份难以核实，在申请入党、参加公务员或事业单位、国有企业招考、参军入伍等方面受到影响；无法参加团内荣誉表彰等。

4．问：团员组织关系如何隶属？

答：每个团员都必须编入团的一个支部。有固定学习、工作单位且单位已经建立团组织的团员，编入其所在单位团组织。

5．问：单位没有团组织，团员组织关系应如何隶属？

答：单位未建立团组织的，一般编入其经常居住地或单位所在地团组织。

6．问：没有固定学习、工作单位的团员，团员组织关系应如何隶属？答：没有固定学习、工作单位的团员，一般编入本人居住地或户籍所在地团组织。

7．问：团员外出组织关系应如何转接？

答：外出学习、工作、生活6个月以上，并且地点相对固定的，一般应当将其组织关系转至外出地学习、工作单位的团组织或相应属地团组织，具备条件的也可转至“青年之家”或团属青年社团中的团组织。

8．问：团组织接收团员组织关系时是否需要核查档案？

答：团组织接收团员组织关系时，如有必要，可以采取适当方式查核团员档案。

9．问：团员转接组织关系过程中如何管理？

答：对组织关系转出但尚未被接收的团员，原所在团组织仍然负有管理责任。

10．问：团员转接组织关系被拒绝如何处理？

答：团组织不得无故拒转拒接团员组织关系。对于团籍正常、档案和团员身份无误、转接原因和去向清楚的，团组织应按照要求予以办理。团员认为拒转拒接不合理的，可以向相应上一级团组织反映。

11．问：学生团员毕业后未升学或未落实就业去向，组织关系如何转接？

答：学校学生团员毕业后未升学或未落实就业去向的，一般可在原学校保留组织关系6个月，最长不超过1年，符合条件的应当及时转出。

12．问：学生团员毕业后组织关系转到乡镇、街道应如何管理？

答：对组织关系转至居住地、户籍地所在乡镇、街道的毕业学生团员，乡镇、街道团组织应当主动加强联系服务，持续关注其就业动向，及时跟进做好组织关系转接。

13．问：出国（境）学习工作生活人员中的团员组织关系如何管理？答：对出国（境）学习工作生活人员中的团员，由出国（境）前所属团组织保留其组织关系。出国（境）团员集中的学校或单位团组织，应当通过建立网上团员社群等方式加强联系服务。出国（境）团员返回后按照规定恢复组织生活。

14．问：什么是流动团员？

答：流动团员是指外出6个月以上且没有转移组织关系的团员。团组织应当通过网络等形式保持联系，跟进做好教育培训、管理服务等工作。

15．问：对流动团员履行义务有什么要求？

答：除团章规定的团员义务外，流动团员应当通过定期报到或电话、网络等方式，主动与保留其组织关系的团组织联系，每半年至少联系1次。流动团员应当主动交纳团费，没有正当理由，连续6个月不交纳团费、不过团的组织生活，或连续6个月不做团组织分配的工作，按照自行脱团予以除名。

16．问：流动团员与团组织失去联系会有什么后果？

答：与团组织失去联系1年以上，将会被停止团籍，停止团籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱团予以除名。这将会给本人的学习工作生活带来难以弥补的影响。

三、操作办理类

1．问：组织关系线上转接和线下转接的关系是怎样的？

答：线下组织关系转接应与线上转接去向一致、同步进行。除参军入伍等转入涉密单位的情况外，线上线下不能相互替代。

2．问：毕业学生团员组织关系转接工作是否与领取毕业证书、学位证书等挂钩？

答：不挂钩。任何学校团组织不得将团员组织关系转接与毕业证书、学位证书发放挂钩，不得以未转接组织关系为由，不正常发放毕业证书、学位证书。

3．问：已找到工作的毕业学生团员，是否可以将团组织关系转往户籍所在地团组织？

答：不可以。此类情况组织关系应转至工作单位团组织。工作单位不具备建团条件的，可转至团员经常居住地或工作单位所在的乡镇、街道团组织。

4．问：团组织在接收审批团员转入申请时应注意哪些问题？

答：一是审核团员的基本信息等；二是与团员本人保持联系，建立微信群等网络社群，及时动态更新团员有关信息和联系方式，安排团员线下报到；三是根据需要可要求流动团员填写《流动团员管理服务告知书》。

5．问：流动团员管理服务告知书如何使用？

答：为防止团员“在网失联”，团组织可根据需要要求流动团员填写《流动团员管理服务告知书》并签字确认，强化团员身份意识、告知流动团员义务责任。比如，转入乡镇（街道）、村（社区）团组织但本人并不在当地的流动团员；毕业后组织关系仍保留在学校的流动团员等。因疫情、工作等原因线下报到确有困难的，团员签名后可向团组织报送电子版。

6．问：组织关系已完成转入的团员，团组织应开展哪些工作？

答：从组织关系转入起，团员就成为团组织的教育管理服务对象。一是与团员保持联系，建立网络社群，结合实际安排团员线下到团支部报到；二是开展“三会两制一课”等组织生活，按期收缴团费；三是团员前往外地工作或学习，应及时按规定将其组织关系转出。

7．问：团员如何依托“智慧团建”系统开展线上转接？

答：团员通过PC端网页版（https://zhtj.youth.cn/zhtj/）或微信小程序（团中央智慧团建云平台）登录“智慧团建”系统，进入“关系转接”版块，根据界面提示操作即可。

团员在转接过程中，如果遇到困难疑问，可登录“智慧团建”系统查询相关工作流程和操作说明，也可按照系统内提供的咨询电话与相应团组织联系。

北京、广东、福建团员请使用各自线上系统进行操作。

★各级团组织和团干部注意：

要以高度的责任心认真做好毕业学生团员的组织关系转接工作，熟悉政策规定和操作流程，为团员提供贴心服务。对于不符合转接规定的，要耐心解释说明，坚决防止和纠正“一拒了之”“一刀切”等简单化做法。

毕业学生团员组织关系

转接工作联系电话（含高校）